案例一廣州市增城區(qū)蕭某未經許可經營旅行社業(yè)務案

　　2019年10月31日，廣州市增城區(qū)文化廣電旅游體育局收到游客投訴舉報。經調查，當事人蕭某利用其原廣州國之旅國際旅行社增城分公司新塘營業(yè)部（2015年停止經營）經營者的身份，收取袁某等12名游客報名團款后，將游客轉交給廣東某旅游有限公司帶隊出境。當事人蕭某從中獲利2940元，蕭某在不具備從事旅行社經營資質情況下，仍招徠、組織旅游者，為其提供旅游服務，其行為已違反《中華人民共和國旅游法》第二十八條的規(guī)定。依據《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款及《廣州市規(guī)范旅游行政處罰自由裁量細化標準》的規(guī)定，廣州市增城區(qū)文化廣電旅游體育局對蕭某作出責令改正違法行為、沒收違法所得2940元、罰款10000元的行政處罰。

　　案例二深圳市羅湖區(qū)曹某未經許可經營旅行社業(yè)務案

　　2020年7月，深圳市羅湖區(qū)文化廣電旅游體育局接到群眾信訪舉報。經調查，當事人曹某在未取得《旅行社業(yè)務經營許可證》的情況下以個人名義進行旅行社業(yè)務經營活動。當事人能及時認識自己的錯誤，在調查詢問的過程中主動供認自己的違法事實，悔過態(tài)度良好，且主動退回信訪人的團費，減輕違法行為危害后果。依據《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款及《深圳市文體旅游市場行政處罰自由裁量權實施標準若干規(guī)定》第一條及第十二條的規(guī)定，羅湖區(qū)文化廣電旅游體育局對當事人作出依法責令改正違法行為、罰款10000元的行政處罰。

　　案例三珠海某山國際旅行社有限公司未經許可經營出境游業(yè)務案

　　2018年10月10日，珠海市文化廣電旅游體育局根據群眾舉報，對“珠海戶外網”進行了遠程勘驗。網站論壇中“國際長線”板塊顯示有“埃及純玩團”“與你暢游俄羅斯”等旅游宣傳廣告。經調查，上述出境旅游團由珠海某山國際旅行社統(tǒng)一安排，且該旅行社持有的旅行社業(yè)務經營許可經營范圍為境內旅游和入境旅游，該社從2017年上半年起開始從事簽證和組織出境旅游業(yè)務，違法所得3310元。其行為違反了《中華人民共和國旅游法》第二十九條第二款的規(guī)定。依據《中華人民共和國旅游法》第九十五條第二款及《廣東省旅游行政處罰自由裁量標準》的規(guī)定，珠海市文化廣電旅游體育局對當事人作出責令改正違法行為、停業(yè)整頓2個月、沒收違法所得3310元、公司罰款25000元、直接負責人鄭某罰款5000元的行政處罰。

　　案例四深圳市龍華區(qū)劉某未經許可經營旅行社業(yè)務案

　　2019年7月5日，深圳市龍華區(qū)文化廣電旅游體育局接到游客舉報，對位于龍華區(qū)龍華街道華聯社區(qū)鴻宇大廈的深圳市某樂器有限公司進行檢查，執(zhí)法人員發(fā)現了該公司從事旅行社境內旅游業(yè)務的事實。經調查，當事人劉某借用了該場所的營業(yè)執(zhí)照辦理了辦公室租賃合同，在未取得旅行社業(yè)務經營許可證的情況下開展旅行社業(yè)務。依據《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款及《廣東省旅游行政處罰自由裁量標準》的規(guī)定，深圳市龍華區(qū)文化廣電旅游體育局對當事人作出沒收違法所得3901元并罰款10000元的行政處罰。

　　案例五佛山市某科技有限公司未經許可經營旅行社業(yè)務案

　　2020年11月2日，佛山市文化廣電旅游體育局禪城支隊執(zhí)法人員接到群眾舉報，對佛山市某科技有限公司進行檢查。經調查，該科技有限公司在未取得旅行社業(yè)務經營許可證的情況下，通過名稱為“佛山友友”的微信公眾號和標有“佛山友友”字樣的微信小程序發(fā)布“登山畢業(yè)線路”“恭城柿子節(jié)”等旅游線路，并通過該小程序線上繳納旅游費用招徠旅游者報名參團，然后將游客交由佛山市某粵國際旅行社有限公司組織游客簽訂旅游合同和進行旅游行程安排。依據《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款及《廣東省旅游行政處罰自由裁量標準》的規(guī)定，佛山市文化廣電旅游體育局禪城支隊對當事人作出責令改正違法行為、罰款20000元、相關責任人員梁某罰款2000元的行政處罰。

　　案例六江門恩平市黃某未經許可經營旅行社業(yè)務案

　　2020年8月3日，江門恩平市文化廣電旅游體育局接到群眾舉報，對恩平市君堂鎮(zhèn)某假期旅行社進行檢查。經調查，該公司負責人黃某以“某紛假期旅行社”的名號營業(yè)，在未取得旅行社業(yè)務經營許可證開展旅行社業(yè)務，收客后交給湖北某國際旅游有限公司臺山分公司接待，從中牟利。依據《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款及《廣東省旅游行政處罰自由裁量標準》的規(guī)定，恩平市文化廣電旅游體育局對當事人作出責令改正違法行為、沒收違法所得730元、罰款10000元的行政處罰。

　　案例七深圳市南山區(qū)某商務服務有限公司未經許可經營旅行社業(yè)務案

　　2020年10月22日, 深圳市南山區(qū)文化廣電旅游體育局根據上級部門提供的案件線索，對“景程薈玩”微信公眾號以及“景程薈玩”網站進行遠程勘驗。經調查，深圳市某商務服務有限公司在“景程薈玩”銷售旅游產品，當事人在未取得旅行社業(yè)務經營許可證的情況下開展旅行社業(yè)務，涉案金額21389元，其中違法所得885元。依據《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款及《廣東省旅游行政處罰自由裁量標準》的規(guī)定，深圳市南山區(qū)文化廣電旅游體育局對當事人作出責令改正違法行為、沒收違法所得885元、罰款2萬元、有關責任人員張某罰款2000元的行政處罰。

　　案例八揭陽市某暢旅行社未經許可經營旅行社業(yè)務案

　　2020年3月18日，揭陽市文廣旅游體育局執(zhí)法人員根據群眾舉報，對位于榕城區(qū)淡浦路的揭陽市某暢旅行社有限公司進行檢查。經調查，該公司有旅游包價線路廣告宣傳資料多份且未取得旅行社業(yè)務經營許可證。經檢查該公司財務資料發(fā)現，該公司共接收游客報名參團出游6單，營業(yè)額64988元，其中成團出游1單，團費7600元，違法所得利潤1050元。依據《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款及《廣東省旅游行政處罰自由裁量標準》的規(guī)定，揭陽市文廣旅游體育局對當事人作出沒收違法所得1050元、公司罰款18000元、直接責任人陳某罰款3000元的行政處罰。

　　案例九潮州市某子龍國際旅行社有限公司未經許可經營出境旅游業(yè)務案

　　2019年10月18日，潮州市潮安區(qū)文化廣電旅游體育局根據上級的轉辦涉嫌未經許可經營出境旅游業(yè)務的線索，對潮安區(qū)某子龍國際旅行社有限公司進行執(zhí)法檢查。經調查，該公司旅行社業(yè)務經營許可證的許可經營業(yè)務范圍為：境內旅游業(yè)務、入境旅游業(yè)務，沒有經營出境旅游業(yè)務的許可。經現場查驗，該社的團費收支明細表中存在“新加坡、巴厘島七天”“港珠澳四天”等出境游行程、收款金額、成本及利潤，并附有團隊成本核算單、出團確認書、發(fā)票、收款確認書等資料。其行為違反了《中華人民共和國旅游法》第二十九條第二款的規(guī)定。依據《中華人民共和國旅游法》第九十五條第二款及《廣東省旅游行政處罰自由裁量標準》的規(guī)定，潮州市潮安區(qū)文化廣電旅游體育對當事人作出責令停業(yè)整頓1個月、沒收違法所得976元、公司罰款10000元、直接負責主管人員陳某罰款2000元的行政處罰。

　　案例十深圳市某悅國際旅行社有限公司未經許可經營出境旅游業(yè)務案

　　2020年5月25日，深圳市羅湖區(qū)文化廣電旅游體育局收到旅游者投訴舉報，稱其預定的出境旅游團由于疫情無法成行，但組織方深圳市某悅國際旅行社有限公司不退團費。經調查，該公司旅行社業(yè)務經營許可證的許可經營業(yè)務范圍為：境內旅游業(yè)務、入境旅游業(yè)務，沒有經營出境旅游業(yè)務的許可。本案中深圳市某悅國際旅行社有限公司招徠出境旅游團，屬未經許可經營出境旅游業(yè)務，該行為違反了《中華人民共和國旅游法》第二十九條第二款的規(guī)定。依據《中華人民共和國旅游法》第九十五條第二款及《廣東省旅游行政處罰自由裁量標準》的規(guī)定，羅湖區(qū)文化廣電旅游體育局對當事人作出責令停業(yè)整頓1個月、罰款20000元、直接負責人邱某罰款2000元的行政處罰。

（信息來源：執(zhí)法監(jiān)督科）